Las claves de buenas prácticas en materia de vivienda en Europa

¿Rehabilitar o construir para solucionar el problema de la vivienda? La oenegé Greenpeace deja clara su postura al respecto en su análisis 'Hogares confortables para todas las personas'. La oenegé apuesta por priorizar las reformas y solucionar el problema de la baja ocupación de los edificios existentes frente a la demolición y a la nueva construcción, ya que la producción de material para los nuevos edificios consume una gran cantidad de recursos y es una de las principales fuentes de gases de efecto invernadero.

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Greenpeace denuncian en su informe de que existen "millones de viviendas vacías y mucha especulación". En el caso de España, existen 3,8 millones de viviendas catalogadas como vacías (un 14,4%), según los datos del Censo de Población de la Vivienda de 2021 del Instituto Nacional de Estadística (INE).

En las Pitiusas hay 18.290 viviendas vacías a día de hoy. En septiembre de 2023, Diario de Ibiza recogió las cifras de la encuesta del INE sobre consumo eléctrico, en la que se señalaba que en Ibiza hay 15.700 inmuebles vacíos (el 19,89% del total), y que en Formentera hay 2.583 (el 37%). En total, de las 85.882 viviendas de las Pitiusas, en el 21,28% (18.282) no vive nadie.

• Ibiza: 10,21 por ciento de viviendas vacías: 2.443 de 23.938.
• Sant Joan: 35,5 por ciento de viviendas vacías: 1.550 de 4.366
• Sant Antoni: 18,1 por ciento de viviendas vacías: 2.259 de 12.116
• Sant Josep: 21,44 por ciento de viviendas vacías: 3.363 de 15.683
• Santa Eulària: 26,68 por ciento de viviendas vacías: 6.085 de 22.810
• Formentera: 37,06 por ciento de viviendas vacías: 2.583 de 6.969

La oenegé Greenpeace incide que se debe priorizar la nueva construcción en aquellas áreas previamente utilizadas para el mismo fin, para así reducir la contribución del sector residencial al sellado del suelo. En particular se debe minimizar la construcción cerca o dentro de la red Natura 2000 o de otras áreas protegidas. 

Cómo hacer que tu vivienda sea ecológica y confortable

Aunque no hay un país o ciudad europea que pueda servir de modelo para otros países, Greenpeace da algunos ejemplos en su análisis de buenas prácticas en materia de vivienda.

España/País Vasco: OpenGela, un modelo pionero de ventanilla única

El País Vasco puso en marcha en 2019 Opengela, un modelo replicable de rehabilitación integral de edificios que ha sido reconocido a nivel nacional y europeo. Basado en la filosofía de ventanilla única, la iniciativa ofrece apoyo y orientación técnica, jurídica, económica, administrativa y social para la regeneración urbana, lo que se traduce en una mejora de la accesibilidad, la habitabilidad, la seguridad y la conectividad digital de edificios y viviendas. Inicialmente, se puso en marcha en dos barrios, pero ahora OpenGela cuenta con oficinas en 25 municipios.

El proyecto ha conseguido reducir el riesgo de pobreza energética entre la ciudadanía y creado barrios energéticamente neutros e inclusivos con accesibilidad universal al parque inmobiliario y a los entornos urbanos. Además, estas comunidades actúan como sumideros urbanos de carbono y contribuyen significativamente a mitigar y adaptarse a los efectos del cambio climático.

Eslovaquia: plan de subvenciones para rehabilitar la vivienda particular

El Ministerio de Protección del Medio Ambiente eslovaco ha puesto en marcha el programa Obnov Dom (Renueva tu casa), cuyo objetivo es fomentar la rehabilitación de viviendas unifamiliares cubriendo el 75 por ciento del coste (hasta 15.000 euros si el ahorro de energía primaria es entre el 30 y el 60 por ciento, y hasta 19.000 euros si el ahorro es superior al 60 por ciento). Para combatir la pobreza energética, los hogares con bajos ingresos pueden recibir una subvención del cien por cien de hasta 10.000 euros (Obnov Dom mini 2).

Dinamarca: se prohíbe la instalación de calderas de gas o gasóleo fósil en edificios nuevos

En 2013, Dinamarca se convirtió en el primer país europeo en prohibir la instalación de calderas de combustibles fósiles en edificios nuevos. Además, a partir de 2018, los edificios en zonas con sistemas de calefacción urbana deben calentarse con energías renovables o calefacción urbana. Desde entonces, varios países europeos han prohibido o restringido de facto el uso de sistemas de calefacción que utilicen combustibles fósiles en los edificios nuevos. Por ejemplo, Austria prohibió en 2020 la instalación de sistemas de calefacción con combustibles fósiles en edificios nuevos. Igualmente, los Países Bajos prohibieron que los edificios nuevos se conectaran a la red de gas en 2018. 

Viena: el mayor propietario de pisos públicos

La ciudad de Viena es propietaria de 220.000 pisos, lo que la convierte en el mayor propietario público de viviendas de Europa. Esto supone aproximadamente una cuarta parte del parque total de viviendas del país. A diferencia de la mayoría de ciudades, Viena sigue construyendo pisos nuevos. Los alquileres son bajos y se realizan reformas térmicas con regularidad.

Francia: impuestos sobre las viviendas vacías

Francia introdujo por primera vez en 1998 un impuesto sobre las viviendas desocupadas en zonas con escasez de viviendas. Los propietarios deben pagar un impuesto si la vivienda no se usa durante más de un año. El tipo impositivo es progresivo en el tiempo y puede alcanzar el 25 por ciento del valor del alquiler. Entre 1997 y 2001 gracias al impuesto se redujo un 13 por ciento las tasas de desocupación.

Francia: se prohíbe alquilar las viviendas con peor eficiencia energética

Desde el 1 de enero de 2025 el país galo prohíbe alquilar viviendas con la peor categoría de eficiencia energética, la G (según el etiquetado estándar de la UE). La prohibición se ampliará a la categoría F a partir de 2028, y a la categoría E a partir de 2034.

Alemania: subvenciones para obtener viviendas particulares más eficientes

El banco estatal alemán de inversión y desarrollo, KfW, ofrece un programa especial denominado 'La casa eficiente' para financiar la reforma térmica de viviendas particulares. Dependiendo de la eficiencia obtenida con la reforma, los propietarios pueden recibir un préstamo a largo plazo de hasta 150.000 euros a un tipo de interés fijo muy bajo durante todo el plazo, con hasta un 25 por ciento del préstamo a fondo perdido.

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