Lula, atrapado entre los anhelos de cambio y los límites que impone la realidad

A una semana de haber retornado a la presidencia, Luiz Inacio Lula da Silva no solo intenta borrar las huellas más agraviantes del pasado bolsonarista sino de administrar los desafíos de un presente marcado por la desigualdad en la relación de fuerzas. El tercer mandato del exsindicalista comenzó en Brasilia bajo un sol radiante que permitió iluminar mejor el poder de los símbolos diseminados. Lula recibió los atributos de mando de un niño, un indígena, un negro, una mujer, un trabajador y un discapacitado: parte de los grandes perdedores durante el Gobierno de ultraderecha. "Una buena emoción lava el alma. Incluso sabiendo que puede ser efímera, que hay, detrás de ella, una voluntad de creer en algo que puede no ser cierto", dijo Jorge Coli, columnista del diario Folha de San Pablo, sobre la fuerza inaugural que ha irradiado esa imagen.

El optimismo no admite sin embargo desmesuras. Pasados los días de euforia, los analistas volvieron a remarcar el paradójico equilibrio político existente. Porque si bien Lula encabeza el Ejecutivo de una nación federal con mayores inclinaciones programáticas y sentimentales hacia la izquierda, el Brasil federal señala rumbos más sinuosos: trece de sus 27 estados, entre ellos los más prósperos y poblados, San Pablo, Río de Janeiro y Minas, son administrados por la derecha. Algunos de sus gobernadores eran, al menos hasta el 1 de enero simpatizantes de Jair Bolsonaro. Las fuerzas conservadoras también cuentan con sendas mayorías en ambas cámaras del Congreso, lo que obliga al Gobierno a negociaciones constantes y almibaradas con el centro político.

Primeros chispazos

Para ganarle al excapitán del Ejército en el segundo turno, Lula contó con la inestimable colaboración de Simone Tebet, del moderado Movimiento Democrático Brasileño (MDB), quien había quedado en el primer lugar en el primer turno. El respaldo tuvo su premio: el ministerio de Planificación y Presupuesto. Al asumir, el pasado jueves, Tebet hizo públicas "algunas discrepancias" con el titular de Economía, Fernando Haddad. Por el momento se ha tratado de una disidencia cordial.

Se estima que 281.000 brasileños viven en la calle, un 38% más que cuando Bolsonaro llegó a la presidencia. Entre 2021 y 2022, el número de brasileños endeudados ha aumentado en seis millones. Casi la mitad de los menores de 14 años es pobre, lo que supone un total de 20,3 millones de personas. El Gobierno ha forzado al Congreso para que abra el grifo del gasto público que permita enfrentar las secuelas más urgentes de las políticas que rigieron los últimos cuatro años. Los analistas creen que existen mayor consenso entre los integrantes de un Gobierno heterogéneo para atender esos lastres. Una de las grandes pruebas más difíciles que deberá atravesar el presidente se relaciona con sus compromisos de revertir radicalmente las políticas ambientales de la ultraderecha y promover la anunciada "deforestación cero".

El papel de Marina Silva

Marina Silva, una heroína de la lucha ecologista, fue ministra de Lula durante sus primeros Gobiernos. Rompió con el líder del Partido de los Trabajadores (PT) en 2008. El peligro de la reelección de Bolsonaro volvió a acercarlos. Ella se hizo cargo de la cartera de Medio Ambiente y Cambio Climático el pasado miércoles. Brasil, dijo, tiene que cumplir el Acuerdo de París para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en un 37% de cara a 2025. La ultraderecha no solo fomentó la destrucción de los biomas. Su jactancia antiecológica supuso para ese país un enorme desprestigio internacional que Silva se propone revertir lo más rápido posible.

 El rol del ministerio, sostuvo, "no es el de ser un obstáculo a las justas expectativas de desarrollo económico y social de nuestra población, sino el de un facilitador para orientar cómo se pueden satisfacer esas demandas sin perjuicio de la necesaria protección de nuestros recursos naturales", dijo al asumir. "Marina sabe que, del discurso a la práctica, fluye un río del tamaño del Amazonas", señaló Cristina Amorim, columnista de la revista Piaui. De acuerdo con Míriam Leitão, del diario carioca O Globo, Silva sabe que "habrá un punto que traerá tensión" con otros ministerios, en especial el de Agricultura, timoneado por Carlos Favaro, un representante de los empresarios del sector. Lula, se estima, tendrá siempre la última palabra.

El frente militar

Bolsonaro había convertido a las Fuerzas Armadas en cogobernantes. Con su derrota, debieron retornar a los cuarteles. La vuelta del PT al Gobierno ha provocado alergia en algunos de los excomandantes. El almirante Almir Garnier Santos se abstuvo de entregar el mando de la Marina al almirante Marcos Sampaio Olsen quien, para colmo, expresó su agradecimiento a Lula por la confianza y prometió lealtad a las nuevas autorides.

Los militares tienen por estas horas un celo especial. Bolsonaro impuso un secreto de 100 años a las acciones realizadas durante su administración por los uniformados. Lula prometió levantar esa restricción, especialmente en lo que respecta al desastroso papel que desempeñó el general Eduardo Pazuello durante la pandemia mientras estuvo al frente del ministerio de Salud. La decisión del Gobierno de revisar su gestión, señaló la analista Malú Gaspar, provoca inquietud en las filas castrenses. Se teme que el conocimiento de la verdad no solo tenga el potencial de desgastar la figura del expresidente, que huyó a Estados Unidos, en medio de reclamos de que responda ante la Justicia, sino de las propias Fuerzas Armadas.

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