Territorio

El Consell activará de nuevo el plazo de tres años de la amnistía urbanística en Ibiza

El pleno tiene que aprobar otra vez la aplicación del proceso de legalización extraordinaria en Ibiza, lo que pondrá el reloj a cero

Antes tiene que cerrar con los ayuntamientos la unificación de criterios de aplicación de la norma

El Colegio de Arquitectos ya ha visado por el momento 65 proyectos de legalización de construcciones en Ibiza

El vicepresidente Mariano Juan, el presidente Vicent Marí y la consellera Sara Ramon levantan el brazo en una votación en el pleno del Consell. | TONI ESCOBAR

El vicepresidente Mariano Juan, el presidente Vicent Marí y la consellera Sara Ramon levantan el brazo en una votación en el pleno del Consell. | TONI ESCOBAR

Eugenio Rodríguez Martos

Eugenio Rodríguez Martos

El Consell de Ibiza tiene que aprobar de nuevo en el pleno la aplicación del procedimiento de legalización extraordinaria de construcciones ilegales cuya infracción haya prescrito, la llamada amnistía urbanística, y con ello activará de nuevo el plazo de tres años de su aplicación.

El pleno de la institución insular aprobó a finales de junio del año pasado la puesta en marcha de esta medida tras la aprobación en el Parlament balear del decreto de simplificación administrativa. Sin embargo, el pasado mes de diciembre dicho decreto fue derogado con la ley de simplificación administrativa, en la que se incorpora la amnistía urbanística.

Como dicha ley también prevé que los consells deben autorizar, con un acuerdo del pleno, la aplicación de la amnistía y no especifica que se mantiene el acuerdo anterior, las instituciones insulares se ven obligadas a cumplir de nuevo este trámite. Así lo explica el vicepresidente primero del Consell de Ibiza, Mariano Juan, que señala que, con la nueva aprobación, «se reinician los tres años de aplicación de la medida».

Esto implica que el período real de aplicación de la medida superará los tres años previstos. Hay que tener en cuenta, además, que la legalización de construcciones y usos tiene un coste del 10% del presupuesto de ejecución de la edificación en el primer año de aplicación de la amnistía, del 12,5% en el segundo y del 15% en el tercero.

Todos los proyectos presentados antes de la aprobación de la ley en diciembre no se ven afectados, pero sí los posteriores. En todo caso, estas solicitudes, que se cursan en los ayuntamientos, quedan «paradas», según Mariano Juan, hasta que el Consell apruebe de nuevo en el pleno la aplicación de la amnistía. Cuando se haya cumplido este trámite, los ayuntamientos podrán retomar su tramitación sin ninguna obligación para los promotores.

Hasta la fecha, la Demarcación de Ibiza y Formentera del Colegio de Arquitectos de Balears ha visado, desde julio del año pasado, 65 proyectos de legalización de construcciones, según su presidenta, Carmen Navas-Parejo. En concreto, 39 hasta la aprobación de la nueva ley en diciembre y, desde entonces, otros 26. Estos últimos son los que quedan paralizados hasta la aprobación de la aplicación de la amnistía por el pleno.

Sin fecha prevista aún

El vicepresidente señala que aún no hay una fecha concreta sobre cuándo el Consell de Ibiza dará de nuevo el pistoletazo de salida a la amnistía urbanística a la espera de cerrar con los ayuntamientos de la isla la unificación de criterios. El Colegio de Arquitectos ya advirtió de algunas de las dudas que genera la aplicación de este proceso de legalización extraordinario, especialmente en cuanto a la fecha de prescripción de la infracción urbanística según cada tipo de suelo, según explica Navas-Parejo. «Hay mucha casuística y varios criterios de interpretación. Nos consta que los ayuntamientos están coordinándose para unificar estos criterios, por lo que confiamos en que pronto dispongamos de datos fiables para poder desarrollar nuestro trabajo correctamente», indica la representante de los arquitectos pitiusos.

Unificación de criterios

El vicepresidente afirma que ya existe un documento «más o menos elaborado». También está prevista una segunda reunión con los ayuntamientos en la que también se prevé la participación del Colegio de Arquitectos para cerrar este trabajo de consenso. Por ello, Juan indica que aún no puede dar una fecha, ni aproximada, sobre cuándo se elevará de nuevo a pleno la aprobación de la aplicación de la amnistía en Ibiza y que servirá para «poner de nuevo el reloj a cero». De hecho, el vicepresidente indica que los arquitectos también le expresaron su preocupación por el hecho que se habían agotado meses del plazo de tres años sin haber resuelto las dudas.

Sobre los criterios que se deben unificar, Juan indica que, fundamentalmente, se centran en la interpretación de cuándo ha prescrito una infracción urbanística en un Área Natural de Especial Interés (ANEI) porque «ha ido cambiando con los años».

Hay que tener en cuenta que, en suelo rústico protegido, la ley especifica que, además de haber prescrito la infracción, la construcción debía estar finalizada antes de la prohibición de su uso. Por ejemplo, la construcción en ANEI se prohibió en 2016, pero puede haber casos de ANEI ubicadas en parte en zona de APT de Costas y cuyo uso de vivienda se prohibió antes, en 2005. Otra de las dudas que se deben consensuar afecta a los usos, porque hay diferencias entre municipios sobre cuáles están prohibidos.

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