Los turistas británicos necesitarán autorización para viajar a Balears

Las siglas EES y ETIAS complicarán la industria turística en Balears. La S final de ambas se refiere a Sistema, y suponen procedimientos que pretende poner en marcha la UE para reforzar la seguridad de la Unión frente a ciudadanos procedentes de otros sesenta países. En concreto, todos aquellos que no necesitan de un visado expreso. En lo tocante al archipiélago, estas medidas golpean principalmente a los turistas británicos de corta estancia, del orden de cuatro millones de visitantes anuales.

Tanto el EES, por Entry/Exit System o Sistema de Entrada/Salida, como el ETIAS, por European Travel Information and Authorisation System o Sistema Europeo de Información y Autorización para Viajar, deben implantarse escalonadamente y en el orden indicado a lo largo de 2025. Sin embargo, ya se han producido demoras anteriores, ante la ambición de los registros adicionales propuestos. Esta complicación será utilizada por el lobby turístico para postergar el calendario comprometido.

Tal como sintetiza su denominación, la entrada en vigor del sistema ETIAS implica que los viajeros británicos requerirán de una autorización expresa y personal, antes de desplazarse a Balears para disfrutar de estancias por debajo de seis meses al año. La implantación de la iniciativa exige cumplimentar el documento pertinente en primer lugar. Esta complicación adicional supone asimismo el pago de una tasa suplementaria de siete euros. Finalmente, se deberá aguardar cuatro días antes de recibir una respuesta aprobatoria, vinculada a un pasaporte concreto. Las autoridades europeas recomiendan que el proceso burocrático se lleve a cabo antes de efectuar la contratación del viaje en cuestión, con las trabas consiguientes para las industrias aérea y hostelera.

La simple descripción del procedimiento explica que se hayan desplegado los mecanismos para obstaculizar la entrada en vigor del ETIAS. El aluvión de solicitudes de este visado de baja gradación se produciría inmediatamente después de su implantación ya acordada, puesto que abarcaría a los millones de visitantes británicos en su integridad. A continuación, la validez prevista de la autorización de viaje será de tres años, o hasta la caducidad del pasaporte en cuestión. La estabilización mantendría la exigencia anual en cifras millonarias.

Antes del ETIAS se debe llevar a cabo el EES, y Bruselas ha fijado un plazo de seis meses entre la solvencia de ambas novedades. El Sistema de Entrada/Salida supone de facto la sustitución de los pasaportes tradicionales por métodos de control electrónico. De nuevo, su aplicación está definida para todos los países extramuros de la Unión Europea.

En síntesis, el EES implica el arrinconamiento del papel para privilegiar la identificación de los visitantes de países ajenos a la UE mediante barridos faciales y digitales. Su implantación estaba acordada para el pasado noviembre, pero se ha retrasado hasta 2025. Según el planteamiento actual de Bruselas, debe estar en funcionamiento durante seis meses antes de que se complemente con el ETIAS.

El argumento decisivo para la implantación del EES y el ETIAS consiste en reforzar el control fronterizo de la Unión, frente a los 1.400 millones de habitantes de los países obligados a someterse a los sistemas citados. En la edulcorada versión oficial, se impone la voluntad modernizadora y una agilización de las aglomeraciones que se registran en la actualidad. Los retrasos sucesivos, ante las dificultades y presiones, han obligados a las páginas informativas de EES y ETIAS a adjuntar la cláusula de que todavía no se encuentran vigentes.

El Reino Unido ha replicado con el mismo lenguaje a las medidas controladoras de flujos de la Unión Europea. En sintonía con el «espléndido aislamiento» que definía clásicamente la política exterior de Londres, el 8 de enero entra en vigor la ETA o Electronic Travel Authorisation. Esta Autorización Electrónica para Viajar solo afecta en un principio a países no europeos sin visado, incluidos los Estados Unidos y miembros destacados de la Commonwealth como Canadá y Australia. Sin embargo, también está prevista su expansión a modo de desquite.

De cumplirse los plazos, aquellos baleares que deseen viajar al Reino Unido a partir del próximo dos de abril también se verán obligados a cumplimentar los requisitos de la ETA. La simetría con el ETIAS se advierte con nitidez en los procedimientos y plazos.

Los ciudadanos de la Unión deberán rellenar una petición online, y abonar asimismo una tasa estipulada en doce euros. Una vez formulada la solicitud en regla, las autoridades británicas se conceden un plazo de hasta tres días laborables antes de trasladar su aquiescencia. De nuevo, las industrias de transporte y alejamiento se ven afectadas por el engorro adicional en la contratación. La licencia irá asociada también a un pasaporte en concreto, y tendrá una validez de dos años salvo caducidad previa del documento.

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