«Sant Joan no ha aprobado un nuevo plan parcial en diez años»

Marí repite a menudo que Sant Joan suministra paisaje; las imágenes promocionales de la Ibiza virgen a menudo se han tomado en su término sin que en Sant Joan reciban compensación alguna por haber sido los únicos en preservar su entorno. El alcalde ´Carraca´ espera ayuda externa para sobrellevarlo.

IBIZA | ALBERTO FERRER —¿Han hecho los deberes y se van de vacaciones con los presupuestos confeccionados?
—Estábamos en condiciones de aprobar antes los presupuestos pero hemos esperado al último momento para calibrar de la mejor manera posible las cuentas y recoger las recomendaciones que dan organismos como la Federación Balear de Entidades locales (Felib) de acuerdo con las circunstancias económicas que se dan actualmente y se alargarán a 2010. Esta semana tendremos el último pleno del año y previsiblemente se aprobarán.

—¿Como son?
—Estaríamos hablando de 6,3 millones de euros. Son muy continuistas. Hemos visto que algunas partidas han sido inferiores a lo que teníamos presupuestado, sobre todo los ingresos por licencias de obra y las plusvalías. El presupuesto ha ido a la baja, pero no está previsto subir impuestos; mantenemos el equilibrio económico y financiero respecto al año anterior. Lo hacemos sin aumentar la plantilla y sin poder acometer todas las inversiones que querríamos, dentro de nuestro plan de austeridad y de optimizar al máximo los recursos.

—¿Y el gasto corriente?
—Si estuviera desproporcionado, Sant Joan sería un municipio insostenible. Nos mantenemos con la plantilla que tenemos y, muchas veces, recurrimos a personas externas para trabajos concretos y, gracias a esto, no aumenta mucho el capítulo 1. Siempre procuramos aportar el máximo al capítulo 6, las inversiones, que acostumbra a representar el 30%. Pero es que nos encontramos que, bien entrados en 2009, se nos redujo la subvención de los PIOS al 30% cuando estábamos acostumbrados a que fuera del 70% –aunque creo que debería ser del 80%– y esto nos genera un déficit que nos distorsiona mucho las cuentas.

—¿Esto implica menos proyectos?
—Prevemos la puesta en marcha de la piscina y del centro de día, que son una verdadera incógnita para nosotros porque antes del primer trimestre no estarán en funcionamiento y sería absurdo pensar lo contrario, y a partir de ahí se pueden empezar a hacer números.

—¿Los Planes Insulares de Obras y Servicios bajan en 2010?
—Espero que no, porque si bajan más nos tendremos que replantear muchas cosas. Se han cometido muchas injusticias con el municipio de Sant Joan, que es el verdadero pulmón de Ibiza, la foto que todo el mundo quiere llevar a las ferias, y han restringido mucho el crecimiento del municipio. Esto puede tener una parte positiva, pero tiene muchas negativas, entre ellas, la financiación. Hoy por hoy, los propietarios de los terrenos de es Amunts pagamos la protección de la zona y esto va también en detrimento de las arcas municipales, que no reciben compensación alguna. Todas las instituciones supramunicipales tendrían que ayudar a compensar este desequilibrio, pero mediante una norma con rango de ley. No podemos estar a expensas de la voluntad política de cada momento.

—¿Se le ocurre alguna forma para hacerlo?
—No. Para eso están los técnicos y he de decir que, a petición del Ayuntamiento, se están haciendo estudios socioeconómicos para calcular la deuda histórica hacia Sant Joan. No queremos un parque natural. El municipio es lo que es por voluntad de los propietarios y del Ayuntamiento, porque cuando otros han crecido de una forma desmesurada, en Sant Joan, con una normativa ambigua, no se han avenido a interpretaciones raras y han mantenido el paisaje. No necesitamos leyes, sino financiación.

—¿Cuánto recibirá Sant Joan del nuevo PlanE?
—En 2009 nos tocaron 918.000 euros y hemos sido el primer municipio de Ibiza que ha puesto en marcha todos los proyectos y ha agotado su asignación. Para 2010, la previsión es recibir 518.000 euros y estamos trabajando ya en proyectos interesantes para la mejora, el embellecimiento y el desarrollo de Sant Joan. Que el Estado haya sacado estos planes para paliar la situación social y económica que estamos viviendo, lo puedo entender, pero no es una solución definitiva ni mucho menos; tenemos que ir a una financiación que permita programar obras y su mantenimiento. Por ejemplo, en 2010 tenemos dos equipamientos que abrirán al público, como el centro de día para personas con alguna deficiencia o atención especial. Parte del coste lo aportará la familia, aunque estos servicios son siempre deficitarios. También se abrirá la primera piscina climatizada, que se financiará a través de tasas, pero determinados colectivos deben estar subvencionados, como los mayores, las personas en rehabilitación o las escuelas, en fin, que también es un servicio deficitario. Una cosa son las inversiones y otra los gastos ordinarios que generan.

—¿Espera que con inversiones como el centro de interpretación de es Amunts se genere un cambio en el turismo que recibe Sant Joan?
—Hemos apostado seriamente por el turismo sostenible potenciando la promoción de este sector. Yo personalmente negocié con los alcaldes de Sant Antoni y Santa Eulària si les parecía bien que estuviera en Sant Llorenç, y así nació este proyecto para poner en valor todos aquellos elementos medioambientales y paisajísticos de es Amunts en un pueblo de interior, hermoso, del que surge una ramificación de caminos que permiten recorrer toda la parte más virgen de la isla. Es un centro pionero en Ibiza y mucha gente lo ha alabado. Espero que veamos resultados próximamente.

—Las Normas Subsidiarias que tramitan están teniendo algún obstáculo mayor de lo previsto. ¿Qué pasará?
—Es un error que la Administración plantee tantas trabas. La mayoría de municipios tienen planeamientos de los años 80 y no es lógico que un ordenamiento deba aplicarse 25 o 30 años cuando está previsto revisarlos cada diez o 15. Hemos buscado un equilibrio entre las intentonas anteriores y la normativa sobrevenida. Estamos prácticamente al cabo de la calle pero es extremadamente complejo. Cuando una Administración municipal quiere poner al día su planeamiento, el resto de instituciones deberían volcarse. Dar una respuesta sobre lo que se puede hacer y cómo es lo mejor que le puede pasar a la Administración y al administrado.

—¿Se queja de indefensión?
—No me siento indefenso. De lo que me quejo es de que existe una proliferación de normativa que avanza mucho más de lo que permiten los planeamientos municipales y de unos filtros extremos: la Comisión Balear de Medio Ambiente, informes de prácticamente todas las direcciones generales de conselleries del Govern, de Costas, de AENA y, al final, la Ciotupha de Ibiza. Muchas veces parece que quien ha crecido liándose la manta a la cabeza y sin mirar atrás, no quiero decir que se haya saltado la normativa pero sí que se ha puesto casco, al final es el favorecido en detrimento del que quiere hacer las cosas bien, con rigor y seriedad. Al final somos los que no llegamos a levantar cabeza nunca.

—¿Le preocupa que pueda suceder como en Vila, que tiene PGOU pero ha visto congelada cualquier expansión hasta que no pueda garantizar el saneamiento y el agua?
—Me preocuparía mucho que Sant Joan llevara el ritmo de Vila. Es el territorio que más ha crecido y de una manera más desorbitada en Ibiza: un término de 11 kilómetros cuadrados que pronto tendrá 13 de edificados, es un decir. No pretendemos ser el municipio más enladrillado de la isla ni crecer de una manera tan descabellada como este u otros municipios. Pero el pueblo que no crece, muere, y necesitamos dotarnos de lo que piden los ciudadanos. En cuanto a las prescripciones, Sant Joan ha sido escrupuloso con la legalidad y no creo que haya otras normas con tantas exposiciones públicas como las nuestras. Hemos ido adaptándonos a todo lo que nos han dicho los informes. Cuando era estudiante estaba acostumbrado a que cuando suspendía en junio y hacía los deberes me aprobaban en septiembre. Quiero pensar que en Sant Joan los hemos hecho bien y merecemos el aprobado de septiembre.

—¿Y qué piensa del esfuerzo de otras administraciones por parar el crecimiento en los pocos urbanos que les quedaban por desarrollar (Benirràs, Allà Dins...)?
—No sé como irá, en algunos casos los tribunales serán quienes dirán sobre determinadas leyes. Me preocupa que algunas cuestiones parezcan cosa del actual equipo de gobierno y no es cierto. Respetamos los derechos de los ciudadanos y las figuras de planeamiento, hasta que alguien se ha ocupado de revocarlas. En diez años no se ha aprobado un solo plan parcial en Sant Joan, que todo el mundo lo tenga muy claro, ni ningún otro tipo de crecimiento. Siempre hemos aplicado la ley. Si otros la quieren modificar, ellos sabrán cómo y habrán calculado los costes.

—¿El Ayuntamiento puede tener alguna responsabilidad?
—Por la información que tengo y por el asesoramiento que he recabado en todo momento, el Ayuntamiento no deberá responder por las paralizaciones, porque las han hecho otros. Pero se ha llegado a estas medidas porque no se ha sabido, no se ha querido o no se ha tenido la voluntad de negociar. Estoy seguro de que se podía llegar a acuerdos en los que todos cediéramos un poco. En 1999 nosotros dimos unas licencias en Benirràs que el Consell impugnó alegando no sé qué porras y después fue el Tribunal Superior de Justicia de Balears quien determinó, en dos ocasiones, que estaban bien otorgadas. Si el Ayuntamiento no las hubiera dado, igual habría incurrido en una prevaricación. Muchas veces se hace demasiada demagogia.

—¿Piensa usted que Sant Joan tendrá su nuevo planeamiento en 2010?
—Estoy plenamente convencido, al menos creo que tenemos el aprobado asegurado. En caso contrario podríamos caer en una injusticia, porque cuando se cumple la ley sería hacer la puñeta por hacerla.

—¿Lo dice por el melón que se ha abierto con el Consell de Alcaldes?
—No tiene nada que ver.

—La oposición pide a los alcaldes del PP que reconsideren su salida.
—Es legítimo. Como idea, el Consell de Alcaldes me parece magnífico, un punto de encuentro para buscar soluciones a los problemas de los ciudadanos. Ahora bien, cuando deriva en reuniones y reuniones para dar vueltas en la misma circunferencia sin dar una solución a nada, al final te preguntas qué haces ahí. Eso no es beneficiar a los ciudadanos sino perder el tiempo.

—¿En temas como el PTI?
—Me sentí avergonzado de que fuéramos a un Consell de Alcaldes y ese mismo día se publicara una modificación del PTI de la que yo todavía no sé nada. Pero también le podría comentar los proyectos de carreteras. Ahora se quiere vender un determinado modelo, que yo no creo en más modelos que los que desfilan. Creo en lo que va bien para cada lugar, en lo que piden los ciudadanos. A lo mejor un carril bici que una un pueblo con Vila va de maravilla, pero un carril bici que sale de la nada para desembocar en una acera no tiene ningún sentido y me refiero al que sale de Can Clavos o al de la rotonda de es Caçadors para llegar a no sé dónde de Sant Joan.

Las carreteras se deben mejorar, en la red secundaria es una necesidad urgentísima y cada vez que uso la carretera para bajar a Vila bajo aterrorizado, sobre todo si llueve. Un arcén y un pavimento antideslizante son extremadamente necesarios, pero un carril bici no sé si lo es. Le puedo decir que nadie ha venido al Ayuntamiento a pedírmelo. ¿Se podrían hacer? A lo mejor sí y se lo dije al presidente del Consell. Vamos a sentarnos, estudiar la demanda que hay y hagamos un plan Director que tenga en cuenta a los afectados.

No podemos escuchar solamente al que un día coge la bicicleta por casualidad. Hay que ser conscientes de que estamos creando una infraestructura que afecta a una serie de propietarios y que, gracias a ellos, tenemos los paisajes que tenemos.

—¿Usted sería partidario de hacer las infraestructuras viarias que se requieren y después abordar los carriles bici por separado en un plan director?
—Soy partidario de abordar de forma muy urgente la mejora de las carreteras de Sant Miquel y Sant Joan. Ir a un tipo de carretera cómodo, práctico y seguro, como el de la carretera de Sant Josep; a su alcalde siempre le digo en broma que es lo único en lo que me da envidia. No es una carretera extremada, está bien, es cómoda y segura, no ha tenido muchos accidentes. Podríamos hablar también de la carretera de Sant Rafel a Santa Eulària, esto de manera urgente. Después hagamos un plan director, a algunos años vista, y habilitemos carril bici donde se tengan que hacer. No mezclemos una cosa con la otra porque confundimos a la gente.