IBIZA | JOAN LLUÍS FERRER
—¿Estamos ante unos presupuestos de emergencia?
—Son unos presupuestos de una gran austeridad, motivados por la situación económico-financiera que tenemos y por la caída de los ingresos en alrededor de 1.000 millones de euros, que significa tener que hacer un presupuesto con muchas necesidades, pero con 1.000 millones menos. Esto nos ha obligado a extremar el endeudamiento público y a racionalizar los gastos, alguno de los cuales caerá un 40 por ciento, y en alguna conselleria, un 15 por ciento. Esta es la situación. De modo que es un presupuesto responsable, con la situación que tenemos.
—Ha dicho usted que la inversión que hará la Comunitat Autònoma en 2010 podrá hacerse porque se acudirá al máximo endeudamiento legalmente permitido. Si ya estamos así ahora, ¿qué sucederá el año que viene, si la situación continúa igual?
—Cada año el Consejo de Política Fiscal y Financiera da un porcentaje de endeudamiento permitido y para el año que viene será del 2,5 por ciento sobre el PIB. Cuando hay crisis económica, se es más laxo a la hora de dar permiso a las entidades para que se puedan endeudar. En 2010 el límite será del 2,5 por ciento, en 2011 creo que será del 1,5 por ciento y en 2012, del 1 por ciento. Se gradúa en función de que se espera una recuperación en años sucesivos.
—Pero luego también hay que pagar esa deuda. ¿No es una forma de hipotecarse de cara al futuro?
—Bueno, es evidente, pero cuando hay crisis y la economía privada no tira del carro, la economía pública tiene la obligación de hacerlo. Y es en estos momentos cuando la Administración pública se ha de endeudar y cuando el problema del déficit es un problema menor. Si usted mira lo que se hace en todo el mundo, es esto lo que se hace. Lo hace la economía norteamericana, con la Reserva Federal, que es muy ortodoxa, al frente, y lo hacen todos los países europeos. Abogar sólo por contraer el gasto público es equivocarse. En los momentos de expansión económica es una locura endeudarse y generar déficit. Lo que has de hacer es ahorrar para cuando vengan mal dadas. Esto es lo que se hizo en la legislatura pasada: se tiró de deuda al máximo y se generó un déficit público importante, cuando la economía crecía a tasas superiores al 2 por ciento. Ahora que estamos en contracción es cuando nos hemos de endeudar.
—¿Está influyendo en esa deuda el pago de las autovías de Ibiza mediante el peaje en sombra?
—Bueno, nosotros hemos tenido muchas dificultades, y lo he de decir claramente, de mala gestión heredada. Desviaciones presupuestarias del 200 y el 300 por ciento, obras mal acabadas, hechas rápidamente para acabarlas... Para que se haga una idea: todo esto representa 230 millones de euros, incluyendo la corrupción, la caja de Cola-Cao, Palma Arena, Turisme Jove, etc. Es dinero que la Comunitat Autònoma ha perdido o ha tenido que afrontar. Hemos tenido que invertir muchos recursos en arreglar infraestructuras mal acabadas, como las autopistas de Ibiza, el metro de Palma o el Palma Arena. Todo esto son sobrecostes que habrían sido innecesarios si se hubieran hecho correctamente.
—El presidente del Consell de Ibiza, Xico Tarrés, reclama más financiación para la isla. ¿Qué margen de maniobra ve usted en este asunto?
—Nosotros hemos hecho un sistema de financiación autonómica, que se ha implementado con la Lofca, que se está tramitando en el Congreso y el Senado. Y a partir de ahí hemos de establecer un sistema de financiación de los consells insulares. Es absolutamente lógico que cada Consell reclame más financiación. Que el presidente del Consell lo reclame es normal. Hemos de ver cómo articulamos ese modelo de financiación, que implica dar cobertura a islas que tienen comportamientos totalmente diferentes, desde el punto de vista económico y demográfico. Es un tema que tendremos que abordar en el transcurso de 2010.
—¿Pero existe la voluntad de incrementar la financiación del Consell de Ibiza?
—Es un tema que tenemos que estudiar conjuntamente. No le puedo decir. Sería atrevido por mi parte, porque de la misma manera que nunca he querido dar números cuando se hablaba de la financiación autonómica con Madrid, no lo quiero hacer ahora. Nunca he hablado de cifras. Hablamos de indicadores, de datos objetivos, para ver cómo elaboramos un sistema de financiación que sea razonable y satisfactorio para todos.
—¿Uno de estos indicadores objetivos será el hecho de que Ibiza tiene más población que Menorca?
—Es un dato relevante. El tema demográfico es un dato importante, aunque no es el único. Hay un escenario de trabajo sobre este tema, que se dijo que se abriría al cerrar el pacto de financiación autonómico. Hay este compromiso, y se ha de plantear como calendario futuro.
—Sobre la reclamación del Consell de que el Govern asuma el coste de la gestión de la residencia de Cas Serres, usted afirma que todavía es objeto de debate parlamentario. ¿Cabe deducir que, con esta crisis, no piensa asumir el Govern este coste?
—La única reflexión que hago es que la gente tenga presente el momento en que vivimos; estamos viviendo un momento muy difícil, de caída drástica de los ingresos. Comprendo totalmente la reivindicación del Consell de Ibiza, es lógica. Pero vaya, está en tramitación parlamentaria, no compete a la conselleria de Hacienda.
—¿Por qué Menorca recibirá este año más dinero que Ibiza, teniendo menos población que nosotros? ¿Es una situación coyuntural?
—Los presupuestos no tienen comparaciones estáticas. Cada presupuesto, en una isla determinada, puede comportar una inversión extraordinaria en un año determinado. Por ejemplo, Menorca ha recibido este año menos inversión estatutaria que la isla de Ibiza. Claro, si siempre estamos con estas comparaciones, será difícil huir de un cierto cantonalismo insular, que no sería bueno para nadie. En Ibiza se ha hecho una fuerte inversión a través de la reforma del Estatut, en Menorca no tanto. Y el año que viene, como se hace mucha inversión en Ciutadella, se hará más esfuerzo en Mallorca o en otro sitio. Son cuestiones de carácter coyuntural y puntual que pueden distorsionar los números.
—¿Cómo valora el plan de ayudas a la compra de coches que se ha llevado a cabo en Balears, y en el que el Govern también ha participado?
—Bueno, lo de la compra de coches es una cuestión menor dentro de la política económica que hemos iniciado. Aunque se diga que este Govern hace pocas cosas, la verdad es que en política económica hemos hecho muchas. De hecho, la más importante de ellas es la inyección pública realizada para la inversión. El otro día, las patronales de la construcción reconocían que se está manteniendo la actividad del sector gracias a la inversión pública, no a la privada. El Govern está haciendo un gran trabajo, lo que pasa es que el Govern lo que no ha hecho es entrar con bulldozers en campos de almendros. Para que se haga una idea: la renta mínima, en estos dos años, ha aumentado casi un 20 por ciento; la [inverisón en] dependencia casi un 200 por ciento y los consorcios sociosanitarios, un 130 por ciento.
Esto son inversiones que nosotros llamamos ´infraestructuras silenciosas´, que no hacen ruido, pero generan bienestar. Todo esto son paquestes de inversión ingentes de dinero que han ido a colectivos vulnerables y a población en dificultades. Y se ha tirado adelante una política de inicio de obras educativas y sanitarias muy importante. Por eso, esas ayudas a los coches que usted decía, aunque no son despreciables, no son el grueso de lo que se hace.
—Se lo preguntaba porque algunos sectores económicos han cuestionado por qué el Govern destina dinero a una industria que en Balears no tiene fábricas y, por el contrario, no se ha aplicado un plan similar para el comercio o para las pimes.
—Para el comercio se han habilitado líneas de financiación de 16 millones de euros para capital circulante. Se han habilitado 30 para proyectos ISBA-ICO para todas las islas, con cifras verdaderamente espectaculares, que ayudan a todas las islas. Por tanto, ayudas al pequeño comercio se han dado, seguramente insuficientes, pero en la situación en que estamos, todo es insuficiente.
La situación es la que es. Llueven piedras sobre el mercado. No nos engañemos: un gobierno autonómico no puede resolver los problemas de todo el mundo, está poniendo los recursos para salir adelante.
«La recuperación se iniciará a finales de 2010». Pitiusas y Baleares
