El reglamento del Consell incluye competencias municipales e insulares

FORMENTERA | CARMELO CONVALIA El nuevo texto del Régimen Orgánico del Consell (ROC) Insular de Formentera ha incorporado buena parte de las propuestas y mejoras planteadas tanto por expertos juristas como por los partidos de la oposición que propusieron modificaciones al borrador presentado el pasado mes de marzo. Entre otras rectificaciones introducidas destaca el artículo uno, apartado cuarto: «Los órganos del Ayuntamiento de Formentera quedan integrados en la estructura institucional, política y administrativa del Consell que actúa también, y de forma simultánea, como institución de gobierno, administración y representación del municipio de Formentera».

Esta es una de las más importantes diferencias con el borrador que recogía «la desaparición del Ayuntamiento de Formentera y todas sus competencias, derechos, obligaciones que se integran en el Consell de Formentera». Ahora el texto ampara una sola institución de gobierno pero que integra las competencias propias de un municipio y de una institución insular. También deja claro que primero son elegidos en las urnas los concejales que pasan a ser consellers.

Otra rectificación destacada es la desaparición de la posibilidad de nombrar consellers ejecutivos (no electos) que se contemplaba inicialmente. Como indicó entonces el jurista Àngel Custodio Navarro esta figura no se acomodaba a la legislación vigente en esta materia. Es decir que el borrador incumplía el Estatut tal y como avanzó este periódico. A las pocas semanas el PP criticaba el citado documento por estar «mal hecho» y para demostrarlo recordó que se habían tenido que introducir modificaciones «en más de la mitad de los 203 artículos».

El nuevo texto tiene ahora 199 artículos, una disposición transitoria y otra derrogatoria. El documento, fechado el pasado 27 de agosto, precisa el funcionamiento del pleno del Consell, el estatuto de los consellers y de los grupos políticos. En esta materia dedica varios apartados al derecho a la información administrativa y al acceso a la misma.
Como novedad introduce la junta de portavoces y también aborda, entre otros aspectos, el control y fiscalización de los órganos de gobierno. Su título III está dedicado al gobierno y a la administración; el siguiente a los órganos consultivos y el capítulo V regula la participación ciudadana.

En una primera lectura aparecen recogidas las más importantes modificaciones propuestas en el borrador, además de añadir aspectos técnicos y jurídicos que antes no se contemplaban.

Sin debate de contenido

A pesar de la importancia que tiene el ROC, la polémica, para la oposición, no se centra en su contenido sino en la forma en la que el equipo de gobierno convocó ayer una reunión para consensuar el documento. Es en este último aspecto en el PP y el GIF han centrado sus críticas. De esta forma, ambos partidos se plantaron ayer, por distintos motivos, y no asistieron a la reunión convocada. Los independientes pidieron, a través de una moción a la que dieron entrada, el aplazamiento de la reunión. A juicio de los independientes «el equipo de gobierno ha incumplido los acuerdos» alcanzados en cuanto a los plazos de entrega y el tiempo para que la oposición pudiera estudiar el documento. El GIF reitera que tiene la intención de seguir con las negociaciones del ROC pero lo que no admite es que «se pretenda consensuar en un fin de semana». Esta demanda fue admitida por el equipo de gobierno, cuya vicepresidenta, Sonia Cardona, anunció, en rueda de prensa, que la reunión se atrasaría, sin dar fecha.

Por su parte, el PP ya anunció, en una nota de prensa, el pasado domingo, que no asistiría a la reunión de ayer y calificó de «tomadura de pelo» la convocatoria. Recordó la ruptura de relaciones con el equipo de gobierno y pidió que todos estos encuentros se realicen a través de la convocatoria de comisiones informativas, para que haya «luz y taquígrafos». La vicepresidenta del Consell, Sonia Cardona, manifestó: «Nosostros mantendremos nuestra línea de buscar el consenso en todos los temas que consideramos son de interés público, sin caer en descalificaciones», en referencia a las acusaciones de prepotencia y radicalismo vertidas por el PP.

Retraso en la aprobación

El ROC lleva por lo menos dos meses de retraso sobre las fechas avanzadas cuando se iniciaron las primeras reuniones sobre el borrador del texto en marzo. Ahora se produce un nuevo retraso