«Tanto en sociología como en la ciencia administrativa y, especialmente, la de administración pública, la burocracia es una organización o estructura organizativa caracterizada por procedimientos explícitos y regularizados, división de responsabilidades y especialización del trabajo, jerarquía y relaciones impersonales. En principio el término puede referirse a cualquier tipo de organización». A esta definición yo añadiría que se hace para dotar a las estructuras organizativas de una mayor eficiencia y mayor eficacia.
Una vez definido el vocablo, paso a relatar el caso aplicado a la isla de Formentera:
1º) Hacen cursos con exámenes y acreditaciones como cualificado en la materia, en este caso concreto el de aplicación de plaguicidas, nivel cualificado.
2º) Una vez aprobado el examen, todo aquel interesado debía de pagar una certificación medica y adjuntar unas fotos carnet.
El pasado viernes pasé por la oficina y le pregunté a la responsable del tema, dicha funcionaria me dijo, después de más de tres meses desde que recibió mi revisión médica y mis fotos carnet, que no los había tramitado «por faltar la documentación de dos personas que tambien hicieron el curso», pero que si quería me hacía un certificado... El cabreo em va fotre es dia.
¿Para qué hacen cursos de este tipo si no contratan un ingeniero agrícola? ¿Para que tenía que pagar una revisión médica y las fotos si con un certificadillo del PC ya me vale? ¿Qué pasa si los otros dos tardan más de –digamos– tres años?
¿Por qué no tramitas el mío?, pregunto. A lo que la funcionaria me respondió: «Esto es la burocracia». Un servidor cree que, fuera del ámbito de la Administración, ese tipo de actos se definirían más con palabras que pueden herir sensibilidades.